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Alain Marleix a lancé le redécoupage électoral qui va aboutir à la suppression d’une circonscription dans le Puy-de-Dôme et l’Allier. Si mathématiquement cela peut se justifier, ces redécoupages posent la question de la couleur politique et du nombre d’habitants représentés par un député. Petits calculs...
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Longtemps attendu, le redécoupage électoral a été officiellement lancé depuis mercredi par Alain Marleix. Le secrétaire d’Etat aux Collectivités territoriales a la charge de redessiner les circonscriptions des députés afin de tenir compte du dernier recensement.
Comme on pouvait s’en douter, le ministre cantalien n’a pas épargné notre région qui perd 2 députés : 1 dans l’Allier et 1 dans le Puy-de-Dôme. Evidemment, à première vue il semble étonnant que comme par hasard les deux départements perdant leurs députés soient des départements penchant largement à gauche. La Haute-Loire et le Cantal ne sont pas concernés et ont deux députés chacun... tous UMP.
Mais avant de se prononcer, petit rappel de la règle. Le précédent découpage datait de 1987. A l’époque la règle était d’un député pour 106 000 habitants. Le nouveau découpage s’appuie sur le recensement de 1996 qui détermine les populations légales au 1er janvier 1999. La nouvelle règle est relativement simple : un député pour 125 000 habitants. Sachant ça vous pouvez faire des maths : divisez le nombre d’habitants par 125 000, arrondissez au chiffre supérieur et vous obtenez le nombre de députés d’un département.
Le gouvernement avait toutefois tenté d’imposer le nombre minimum de deux élus par département, notamment pour la Lozère (2 députés UMP), qui compte moins de 80 000 habitants et la Creuse (1 PS, 1 UMP), de peu sous la barre des 125 000. Le Conseil Constitutionnel a refusé une telle disposition et ces départements ne devraient avoir plus qu’un seul député.
Voici un petit tableau comparatif avant et après réforme. Le tableau et les conclusions ont été corrigés suite à une erreur de calcul
| Département | Population | Avant redécoupage | Après redécoupage |
|---|---|---|---|
| Allier | 343 309 | 4 députés : 3 PS et 1 PRG
soit 1 pour |
1 pour |
| Cantal | 149 682 | 2 députés UMP
soit 1 pour 74 000 |
|
| Haute-Loire | 219 484 | 2 députés UMP
soit 1 pour 109 000 |
|
| Puy-de-Dôme | 623 463 | 6 députés : 4 PS, 1 PC, 1 UMP
soit 1 pour 103 000 |
1 pour 124 000 |
Si mathématiquement il n’y a rien à dire, le résultat final est assez contestable sur le plan de la représentativité. Les députés continuent à ne pas représenter le même nombre d’habitants et d’une manière assez importante. Ainsi après redécoupage un député de l’Allier représentera presque 100 00040 000 habitants de plus qu’un député du Cantal, 60 0005 000 de plus qu’un député de Haute-Loire et 47 000 de plus qu’un député du Puy-de-Dôme.
On se rend compte aussi que finalement un député du Cantal représentera moins d’habitants que le seul député de Lozère. Pire, dans l’Allier c’est la 3ème circonscription dont le député est Jean Mallot (PS) qui doit disparaître. Étrangement, c’est aussi la circonscription la plus peuplée du département avec 90 000 habitants, soit plus que la Lozère qui a failli conserver ses deux députés.
Mathématiquement, le Puy-de-Dôme n’est pas passé loin de conserver son député. On peut ainsi estimer qu’il manque 3000 habitants au département pour passer au dessus de la barre qui aurait sauvé un député. Pour l’Allier la marge est plus importante, il en faudrait 40 000 de plus.
Alain Marleix, qui a longtemps été en charge des élections à l’UMP, clame son impartialité. "On sera pratiquement à l’équilibre. Nous aurons moins douze députés sur l’ensemble du territoire. On tournera autour de 5-7 circonscriptions en moins pour chaque camp", explique-t-il, avant de s’en prendre à la notion de fief. "Il n’y a pas de circonscriptions exclusivement de gauche ou de droite. Ce n’est pas tout d’avoir une bonne circonscription, il faut un bon candidat."
Ce sera à confirmer lors du redécoupage des circonscriptions. Il est de notoriété que la circonscription Clermont-Montagne détenue par Louis Giscard-d’Estaing, seul député UMP du Puy-de-Dôme, est imprenable par la gauche actuellement. Le redécoupage avec la réorganisation des circonscriptions viendra-t-il modifier cet état de fait ? Peu probable...
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