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Le numéro d’octobre 2008 du magazine Capital dresse un palmarès des augmentations d’impôts des communes françaises. Clermont-Ferrand et l’Auvergne figurent dans le haut du classement des augmentations mais pas dans celui du montant moyen.
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Avec une augmentation de 39,2% entre 2001 et 2008 la ville de Clermont-Ferrand est à la cinquième place des augmentations d’impôts locaux selon Capital. L’Auvergne fait mieux puisqu’avec une augmentation de 81,5% sur la même période, la région arrive en seconde position derrière Languedoc-Roussilon où les impôts ont doublé.
Capital a calculé ce palmarès de la pression fiscale locale en considérant la taxe d’habitation et la taxe foncière de 450 villes françaises. Contrairement à Bercy, qui publie l’impôt moyen par habitant, Capital a calculé la charge qui pèse sur les ménages ne bénéficiant pas d’exonérations pour cause de revenus modestes. Le résultat de cette enquête est édifiant. Le magazine Capital montre ainsi que les prélèvements ont dérapé en moyenne de 26% depuis 2001 dans les villes de plus de 50 000 habitants. Le magazine constate un certain tassement pour 2008, année électorale importante au plan local avec les municipales et cantonales.
Pour calculer les impôts payés par les contribuables ne bénéficiant pas d’exonérations pour revenus modestes, il a fallu additionner, pour chacune des villes, le montant des taxes foncière et d’habitation réellement acquittées, au titre de la résidence principale, par les habitants et les sommes versées par l’Etat pour compenser ces exonérations. L’expert du magazine, un expert-comptable honoraire spécialiste des collectivités locales, a ensuite divisé ce « produit fiscal » par le nombre des foyers fiscaux de la ville.
Toutefois, il ne suffit pas de regarder les hausses, et il est intéressant de regarder ce que cela représente pour le clermontois. A Clermont-Ferrand Capital a calculé un impôt moyen des foyers ne bénéficiant pas d’éxonération (totales ou partielles) de 1336 euros. La taxe d’habitation est ainsi à 650 euros et la taxe foncière à 686 euros. La répartition donne 881 euros à la commune (+42,3%), 385 euros au département du Puy-de-Dôme (+27,5%) et 70 euros à la Région (+79,5%).
Malgré ces hausses bien visibles, Clermont-Ferrand reste toutefois relativement bien placée en étant à la 33ème place en matière de pression fiscale. La numéro 1 du classement, et donc ville la moins imposée de France, est Paris avec 864 euros (+15,8%) alors que le mauvais élève est Nîmes avec 1903 euros (+20,1%).
Dans le magazine, Capital n’a placé que les 111 plus grandes communes de France. Vous trouverez sur leur site les 339 autres communes étudiées dont les autres communes auvergnates. L’impôt moyen est ainsi de 1497 € (+25,30%) à Aurillac, 1482 € (+25,40%) à Vichy, 1294 € (+24,40%) à Montluçon, 1283 € (+24,40%) à Moulins, 1395 € (+19,70%) à Riom. Les "champions" locaux sont Cournon-d’Auvergne avec 1616 € (+31,50%) et Le Puy-en-Velay avec une somme de 1622 € (+36,60%).
Pour expliquer ces hausses, le magazine met en avant la multiplication des compétences de l’ensemble des collectivités et même la concurrence dans certains domaines comme l’économie entre les villes, départements et régions. Le magazine pointe aussi les dessertes TER non rentables maintenues coûte que coûte ou encore les conditions d’entrée des personnels des lycées dans les régions.
Une étude qui ne tombe pas très bien pour les décideurs locaux qui doivent annoncer de nouvelles augmentations à l’image de Serge Godard la semaine dernière avec la mise en place de la taxe additionnelle.
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